Les arrêts maladie à répétition des fonctionnaires font grogner les experts de l'administration
Écrit par Alexis Constant
© Pixavril / Shutterstock
Alors que les arrêts maladie des fonctionnaires représentaient une facture de 15 milliards en 2022, un rapport administratif recommande notamment des contrôles plus stricts.
Certes, le rapport commandé par l'ex-Premier ministre Gabriel Attal à l'Inspection générale des finances (IGF) et l'Inspection générale des affaires sociales (Igas) ne propose pas une solution aussi radicale que celle de la Cour des comptes, laquelle préconise, par exemple, de ne plus indemniser les arrêts de travail de moins de 8 jours ou d’augmenter le délai de carence des fonctionnaires de 3 à 7 jours.
Mais les suggestions de l’IGF et de l’Igas remettront peut-être certains tire-au-flanc de la fonction publique au travail.
Car, comme le dit la chansonnette, les fonctionnaires ne sont pas prisonniers du boulot.
Contrairement au privé, où les salariés posent en moyenne 11,7 jours d’arrêt de travail par an, le compteur monte à 14,5 pour les agents publics.
Selon l’Inspection Générale des Finances et l’Igas, ces absences représentaient une charge budgétaire de 15 milliards d’euros en 2022, soit l’évaporation de 350 000 équivalents temps pleins.
Arrêts maladie des fonctionnaires : augmenter le délai de carence
Parmi les pistes ouvertes pour réduire cet absentéisme ruineux pour les contribuables, Bercy propose notamment d’augmenter le délai de carence des fonctionnaires en le portant jusqu’à 3 jours.
Pour mémoire, le délai de carence correspond à la période s’écoulant entre le jour de constatation de la maladie et celui à compter duquel les indemnités journalières sont payées par la Sécurité sociale.
Dans le privé, ce délai est de 3 jours alors que dans le public il est seulement d’une journée.
Selon l’IGF et l’Igas, un jour de carence de plus représenterait 67 millions d’euros d’économies par an dans le budget de l’État, voire 174 millions si les fonctions publiques hospitalière et territoriale sont concernées par cette mesure. Et un troisième jour non indemnisé, 289 millions d'euros (dont 112 millions d'économies pour l’État).
A titre complémentaire, Bercy propose aussi de réduire l’indemnisation des fonctionnaires en arrêt maladie de courte durée à l’instar de ce qui se passe dans le privé où un salarié se faisant porter pâle ne perçoit que 90% de sa rémunération (sauf accord de branche).
L’IGF et l’Igas prônent aussi davantage de sévérité dans les contrôles administratifs et médicaux et l’application de sanctions en cas de manquement.
Ce catalogue de mesures potentielles gagne à être évalué à l’aune d’une récente étude de l’INSEE : elle compare une période durant laquelle les agents de l’Éducation nationale étaient soumis à un jour de carence à une séquence où ils ne l’étaient pas (indemnisation immédiate).
Résultat : l’introduction d’un jour de carence a entraîné une diminution moyenne de 23 % de la fréquence des absences, et de 5 % du nombre cumulé de jours d’absence pour « maladie ordinaire ».
C’est surtout sur les absences courtes que ce délai de carence a eu l’impact le plus significatif, indique l’INSEE : les arrêts d’une journée ont chuté d’environ 45 %.
18 Commentaires
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vendredi, 20 septembre 2024
Posté par Fany
Y aurait il aussi des retenues pour nos députés qui sont absents sur les bancs de l Assemblée ????
Car même au moment de voter des lois importantes…. peu de présence…..
Cela réduirait aussi la dette….. -
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vendredi, 20 septembre 2024
Posté par HOLWECK
Avec 5 700 000 fonctionnaires ou assimilés et 227 jours ouvrés par an,
la perte de 3 jours entre public et privé genere une perte de
5 700 000 * 3/227 = 75 330 ETP et non pas 350 000 ETP.
Il est bien sur salutaire de recuperer ces 3 jours public/privé mais n'en attendons pas la lune
et surtout, pour retrouver le gain réalisé, il faut diminuer l'effectif de 75 330 ETP -
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vendredi, 20 septembre 2024
Posté par jacques
Le nombre de mise au placard; de harcèlement moral (qui n’existe pas que se soit dans le privé comme dans le public); le nombre d'insultes qui fait le mal être. Sa coute combien à la Sécurité Sociale ainsi qu'aux personnes concernées?
Qu'ils face des recherches intelligente et sérieuses.
Si les gents étaient comptent de ce qu'il faisait, il serait moins arrêter. -
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vendredi, 20 septembre 2024
Posté par Calafato
Chaque fois que l'état arrive à faire des économies avec notre argent, ce sont les parlementaires, sénateurs, députés et ministres qui les détournent pour s'augmenter...alors à quoi bon.
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vendredi, 20 septembre 2024
Posté par Louise
Ne pas oublier que de nombreuses personnes souffrent des effets secondaires des injections géniques à ARNm = OGM et qu'il ne faut pas continuer. En France c'est le silence mais pas en Angleterre, au japon, en Allemagne, aux USA
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jeudi, 19 septembre 2024
Posté par Bilboquet
Comme ce sont des arrêts de complaisance vous pouvez augmenter les délais de carence ça ne changera pas grand chose car la durée des arrêts augmentera d'autant.
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jeudi, 19 septembre 2024
Posté par Bertrand
Pour certains fonctionnaires, la carence est de 0 jour et de plus ils ont une prime de PRESENCE si ces fonctionnaires ne se sont pas absentés dans l'année (problemes enfants malades, etc)
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jeudi, 12 septembre 2024
Posté par septicimus
Extrait de "messieurs les ronds de cuir", Courteline :
— Vous n’êtes pas venu hier ? dit-il négligemment.
— Non, monsieur, répondit Lahrier.
— Et pourquoi n’êtes-vous pas venu ?
L’autre n’hésita pas :
— J’ai perdu mon beau-frère.
Le chef, du coup, leva le nez :
— Encore !…
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