1973-2023. Une hausse vertigineuse du mur de la dépense publique en 50 ans

Écrit par Fabrice Durtal
dépenses publiques © Shutterstock

Un nœud coulant de plus en plus étroit : selon une note de Fipeco, le poids des dépenses publiques rapporté au PIB a augmenté de 16 points en 50 ans.

Le site de l'ancien magistrat de la Cour des comptes, François Ecalle, Fipeco, qui présente des informations et analyses rigoureuses sur les finances publiques, vient de publier une note sur l’évolution des dépenses nationales de 1973 à 2023, par nature, par catégorie d’administration et par fonction.

Bilan global : en 50 ans, le rapport des dépenses publiques au PIB a augmenté de 16 points, la hausse la plus forte (+ 12,5 points) étant flashée entre 1973 et 1985 (de Valéry Giscard d'Estaing à François Mitterrand).

Depuis 1985, la tendance, plus mesurée, reste toutefois croissante (+ 3,6%).

"En volume, la croissance des dépenses publiques a été de 4,6 % en moyenne annuelle de 1973 à 1990, de 2,4 % de 1991 à 2010 et de 1,0 % entre 2011 et 2023", indique Fipeco.

depenses publiques france fipeco

Dépenses publiques : l'envolée des prestations sociales

Par nature, cette augmentation est liée à l’envolée des prestations sociales ( + 10 points).Elles sont passées de 15,3 % du PIB (1973) à 25,2 % en 2023.

Les subventions et autres transferts ont augmenté de 3,6 points.

Ces subventions et transferts (aux entreprises, aux ménages, aux organisations internationales comme l’Union européenne, etc.) ont bondi de 3,8 % du PIB (1973) à 7,4 % en 2023. Leur hausse a été plus forte sur les 15 dernières années.

Autre facteur d’obésité budgétaire, la masse salariale des administrations publiques a progressé de 2 points avant de refluer légèrement.

La charge des intérêts de la dette publique a évolué avec des effets d’accordéon. Depuis 2020, c’est à nouveau la hausse (1,9 % du PIB en 2023).

Par catégorie, les dépenses des administrations publiques se sont accrues de 10,2 points de PIB entre 1978 et 2023. 46,8 % du PIB en 1978 contre 57 % en 2023.

La principale hausse provient des dépenses des administrations sociales (+ 7,1 points), alors que celles des administrations locales ont dérapé de 3,1 points en raison de la décentralisation. 

Les dépenses de celles-ci ont légèrement diminué sur les dix dernières années en pourcentage du PIB, constate Fipeco.

Par fonction, le total des dépenses publiques primaires (hors intérêts de la dette) a augmenté de 4 points de PIB de 1995 à 2022.

Tractées par les retraites (+ 2,3 points) et la santé (+ 2 points), ces dépenses ont aussi concerné les fonctions régaliennes de l’État via la sécurité intérieure (Justice et forces de l’ordre), le logement (hors prestations sociales), la protection de l’environnement, la lutte contre l’exclusion, la culture et les loisirs.

Fipeco pointe aussi du doigt les « affaires économiques » comme facteur d’inflation de la dépense publique.

Cette catégorie fourre-tout regroupe notamment les dépenses affectées à des secteurs comme les transports, l’énergie ou l’agriculture.

En revanche, les dépenses militaires ont baissé de - 0,7 point entre 1995 à 2022.

Autres parents pauvres de la dépense publique, les dépenses en faveur des familles ont chuté de 0,5 point et les dépenses d’enseignement de - 0,6 point.

Publié le mercredi, 19 juin 2024

18 Commentaires

  • Lien vers le commentaire BARBE lundi, 26 août 2024 Posté par BARBE

    Madame, monsieur,
    La France est en faillitte à cause de la dépense publique. je proposerais 2 axes de fond pour réduire la dette et relancer l'économie :
    - réduire de 50% sur 5/10 ans les dépenses publiques / réduire le nombre de fonctionnaires, régionaliser le pays pour créer des régions autonomes et "concurrentes" en termes de dépenses publiques, supprimer les étages administratifs inutiles dont les communautés de communes et les départements instrument du pouvoir jacobin, regrouper les communes à partir de 5000 habitants, supprimer le sénat et toutes ces associations "charismatiques" sans effet, supprimer tous ces services publics redondants qui ne servent qu'a "planquer" les petits copains et faire du clientélisme, supprimer les services et personnels en doublon, décentraliser toutes les administrations dans les régions, éclater les grandes écoles qui fabrique la caste dirigeante de la haute administration responsable de notre faillite, casser et éclater le monopole de l'administration actuelle car elle est incapable de redresser les comptes publics, régionaliser le pays pour mieux traiter les problèmes au plus près des citoyens, supprimer toutes ces élections inutiles dont celle de la présidence qui n'est rien d'autre qu'une opération de séduction, faire confiance à nos élus locaux régionaux pour élire un président entouré d'une équipe restreinte de ministres, stopper l'immigration et réduire de 50 % nos dépenses sociales , supprimer les allocations chomage à ceux qui refusent un emploi quel qu'il soit, restreindre le nombre d'embassades, etc...
    - créer de la richesse sur 5/10 ans par la création d'entreprises privées / orienter toute l'épargne française vers l'assistance financière de nos entreprises TPE et PME en leiu et place des banques trops frileuses, se positionner et dévelloper en priorité sur les secteurs industriels prometteurs, mutualiser les effforts de recherche, alléger les charges sociales de nos entreprises, casser le monopole des entreprises du cac 40 gérée par les petits copains de nos élites, privatiser toutes les entreprises publiques, augmenter le pouvoir d'achat des employés et ouvriers en positionnant la durée légale du travail à 40 heures par semaine (les artisans et commerçant en font 60h) et en reversant 50 % des charges sociales en salaires nets non fiscalisé (encourager les gens à travailler), etc...
    Ca ne sert à rien de continuer à entretenir des illusions sociales alors que notre pacte social est en faillite. Ce sont nos élites qui en sont responsables car depuis 50 ans elles font du clientélisme pour assurer leur carrière jusqu'à nous endetter pour payer leur train de vie !!!
    Bref, la machine est grippée il faut casser les acquis et les privilèges de ceux qui nous dirigent pour mieux redresser le pays !!
    Qui pour appliquer ces réformes ? Je suis volontaire, qui pour me suivre ?
    Faites passer le message, stop à la gabegie de nos élites, il faut réformer notre pays de fond en comble, faisons monter la colère !! Comment ? communiquer, se rassembler, manifester et se présenter aux prochaines élections sous la banière d'une même entité.

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  • Lien vers le commentaire Verdo vendredi, 28 juin 2024 Posté par Verdo

    @ PVHVD
    Que je sache
    Les 4 consommateurs qui ne paient rien bénéficient de la « générosité » des 6 autres qui, eux bénécifient d’un avoir fiscal par l’Etat français de 66 % (plafonné) de leur don auprès de l’AFBBN (Association Française des Buveurs de Bière Nécessiteux). Cette Association dite « sans but lucratif » Loi 1901, (qui existe peut-être après tout) ne paye rien sur ses recettes ni sur les dons et subventions qu’elle pourrait obtenir mais seulement la TVA non récupérable sur ses dépenses (hors emploi de personnel éventuel).

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  • Lien vers le commentaire M.S. vendredi, 28 juin 2024 Posté par M.S.

    Et pourquoi ne pas parler de la hausse vertigineuse de la dette publique au cours des 10 années de mandat de Macron ??
    On va vers les 700 milliards d'euros si j'ai bien compris.
    - Milliards d'euros dépensés pour l'électricité : mise en place du marché européen qui pénalise dramatiquement les Français, centaines de milliards d'euros pour les subventions aux éoliennes qui produisent moins de 25% de leur puissance potentielle de façon aléatoire et intermittente, de même que le photovoltaïque (- de 15 %), sans parler du coût pharaonique des raccordements.
    - Soumission suicidaire aux organismes européens (dont les Cours de justice européennes) qui nous impose toujours + d'immigration, et avec un président qui refuse de diminuer toutes les aides sociales ou les subventions aux associations qui permettent aux immigrés de s'incruster en France avec toutes les dépenses qui vont avec : avocats, école pour les enfants, prestations sociales pour ménages polygames -dans les faits, logements sociaux, soins médicaux gratuits, etc, etc
    La situation financière est effectivement dramatique pour la France mais le clan Macron est très mal placé pour faire la morale aux autres partis...

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  • Lien vers le commentaire PVHVD jeudi, 27 juin 2024 Posté par PVHVD

    Petite discussion entre deux communistes :

    le premier dit à l’autre : “si tu avais deux maisons tu en donnerais une?”
    l’autre répondit : “bien sûr, ce sont les méchants de riches qui ont 2 maisons”
    “et si tu avais 2 voitures, tu en donnerais une?”
    “bien sûr, ce sont les méchants de riches qui ont 2 voitures”
    “et si tu avis 9 000 000 roubles*, tu en donnerais la moitié?”
    “bien sûr, ce sont les méchants de riches qui ont 9 000 000 roubles
    “et si tu vais 20 poules, tu donnerais 10 poules?”
    “Alors là non et non et non”
    Mais enfin pourquoi tu donnerais : une maison, une voiture, 150 000 euros et tu ne donnerais pas 10 poules?”
    réponse de l' intéressé : “ PARCEQUE LES 10 POULES , JE LES AI”
    PS : calmez vous, 1 rouble = 0,011€

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  • Lien vers le commentaire PVHVD jeudi, 27 juin 2024 Posté par PVHVD

    Les impôts s'expliquent par une logique élémentaire, mais beaucoup ne
    la saisissent toujours pas. Comme c'est la saison des impôts, voici
    une explication en des termes que tout le monde peut comprendre.

    Supposons que tous les jours 10 hommes se retrouvent au café pour
    boire une bière et que l'addition se monte à 100€, normalement chacun
    paie 10€.

    S'ils payaient la note de la façon que l'on paye les impôts, cela
    donnerait à peu près ceci:

    Les 4 premiers (les plus pauvres !) ne paieraient rien.
    Le cinquième paierait 1 eur,
    Le sixième paierait 3 eur,
    Le septième paierait 7 eur,
    Le huitième paierait 12 eur,
    Le neuvième paierait 18 eur,
    Le dernier (le plus riche !) devrait payer 59 eur.
    Ils décidèrent de procéder de cette façon.
    Les dix hommes se retrouvèrent tous les jours pour boire leur bière et
    semblèrent assez contents de leur arrangement, jusqu'au jour ou le
    tenancier les plaça devant un dilemme :

    "Comme vous êtes de bons clients, dit-il, j'ai décidé de vous faire
    une remise de 20€. Vous ne payerez donc plus vos 10 bières que 80€."

    Le groupe décida de continuer à payer la nouvelle somme comme s'ils
    payaient leurs impôts.

    Les quatre premiers continueraient à boire gratuitement.
    Mais comment les six autres, les clients payants, allaient-ils diviser
    les 20 eur de remise de façon équitable ?
    Ils calculèrent que 20 eur divisés par 6 font 3,33 eur, mais s'ils
    soustrayaient cette somme de leur part, les 5ème et 6ème hommes
    devraient être payés pour boire leur bière.

    Le tenancier du bar leur suggéra de réduire l'addition de chacun d'un
    pourcentage dégressif.
    Il fit des calculs et cela donna:

    Le 5ème homme, comme les quatre premiers, ne paya plus rien (un pauvre
    de plus !).
    Le 6ème paya 2 eur au lieu de 3 eur (33% de réduction)
    Le 7ème paya 5 eur au lieu de 7 eur (28% de réduction)
    Le 8ème paya 9 eur au lieu de 12 eur (25% de réduction)
    Le 9ème paya 14 eur au lieu de 18 eur (22% de réduction)
    Le 10ème paya 49 eur au lieu de 59 eur (16% de réduction)
    Chacun des six "payants" paya moins qu'avant et les 4 premiers
    continuèrent à boire gratuitement. Mais une fois hors du bar, chacun
    compara son économie:

    Le 6ème dit " j'ai seulement eu 1 eur sur les 20 eur de remise ", il
    désigna le 10ème " lui il a eu 10 eur ".
    Ouais, dit le 5ème, " j'ai seulement eu 1 eur d'économie aussi, on ne
    m'a rien remboursé ".
    C'est vrai ! s'exclama le 7ème, " pourquoi le 10ème a-t-il eu 10 eur
    alors que je n'en ai eu que 2 eur , le plus riche a eu la plus grosse
    partie de la réduction "

    Attendez une minute, cria le 1er homme, " nous les quatre premiers
    n'avons rien eu du tout, le système exploite les pauvres ".

    Les 9 hommes cernèrent le 10ème et l'insultèrent.

    Le lendemain, le 10ème homme (le plus riche !) ne vint pas.

    Les neuf autres s'assirent et burent leur bière sans lui.
    Mais quand vint le moment de payer leur note ils découvrirent quelque
    chose d'important : ils n'avaient pas assez d'argent pour payer ne
    serait-ce que la moitié de l'addition.

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  • Lien vers le commentaire Yttoc78 jeudi, 27 juin 2024 Posté par Yttoc78

    Bonjour. Je suis d'accord avec le poste de Verdo. Stop au pourcentage. Nous, nos enfants et petits enfants rembourseront la dette avec des euros et non pas des % de PIB. J'ai averti Mr le Président de la République juste au moment du Covid qu'il faisait une politique qui constitait à faire voter pour les extrêmes notamment à droite. J'avais prédit et je lui avais communiqué qu'il aurait la plus grosse dette quoiqu'il en coûte. J'avais montré que le président Chirac était entre 2000-2005 un des présidents qui avait laissé courir la dette alors que de son côté Angela Merkel, la chancelière allemande la diminuait. Depuis chaque président a laissé courir de 500 Milliards chacun: J.Chirac les 500 premiers, puis N.Sarkozy, 500 autres , puis F.Hollande, 500 Suivants de sorte que E.Macron a dépensé quoiqu'il en coûte, plus de 1000 Milliards en 1,5 mandat. Les contribuables aisés français, la classe moyenne, apportent la liquidité nécessaire au pays et savent faire des économies quand il le faut. Alors pourquoi pas nos présidents, ministres, députés, sénateurs, conseillers régionaux, départementaux, intercommunalités, maires... ??? Chercher l'erreur.

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  • Lien vers le commentaire Coppmarielaure jeudi, 27 juin 2024 Posté par Coppmarielaure

    Trop de dépenses sociales sont données aux étrangers tels que les logements sociaux et autres prestations sociales et ne travaillent pas. On voit cela qu'en France. Et la classe moyenne n'a rien. De même, le gouvernement macroniste s'est bien servi en s'octroyant une augmentation de 200 € pour les députés et 300 @ pour les Sénateurs.

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  • Lien vers le commentaire Verdo jeudi, 27 juin 2024 Posté par Verdo

    Arithmétique et biais cognitif :
    Arrêtons de ne publier que les valeurs « relatives » (pourcentage) sans mentionner les valeurs « absolues » (numérateur/dénominateur) car cela fausse le jugement.
    Exemple 1= Une entreprise n’enorgueillit d’avoir embauché 10 % de personnel de plus que l’année précédente, soit mieux que sa branche d’activité (7 % par exemple).
    Seulement l’entreprise en question a embauché 10 personnes de plus qu’elle ne l’avait fait l’année précédente (100 embauches) quand la branche en a embauché 700 de plus que les 10 000 de l’année précédente !! Ce qui ne réduit en rien le mérite de l’entreprise.
    NB. La progression en valeur absolue de la dette publique française n’a jamais été aussi importante que ces dernières années (1000 G€ en 7 ans). Les recettes annuelles de l’État (impôts directs ou indirects, taxes, redevances, amendes, cotisations aux régimes obligatoires, ..) ne suffisent donc plus.
    Combien de temps, les pays dits « vertueux » du Nord de l’Europe de l’Euro et respectueux de la « règle des 60 % du PIB » vont-ils encore supporter ça ?
    Exemple 2 = Un épargnant est satisfait d’apprendre que la valeur de son placement a augmenté de 30 % en 3 ans. Malheureusement, ce dernier a « dévissé » de 25 % sur la quatrième année. Tant pis se dit l’épargnant 25 %, c’est moins que 30 %.
    Erreur ! Les 3 premières années, son placement est passé de 1 000 à 1 300. Et la dernière année, il est passé de 1 300 à 975 (-25 % de 1300). Il n’a donc rien gagné en 4 ans mais au contraire, il a perdu 25 en valeur absolue !
    Exemple 3= ne pas confondre « en valeur » (monnaie) et « en volume » (nombre de pièces).
    Le secteur automobile peut augmenter des ventes en valeur de 5 % d’une année sur la précédente sans pour autant que le nombre de véhicules neufs fabriqués ait augmenté d’autant.
    De même qu’il ne faut pas confondre « euros constants » (corrigés de l’inflation) et « euros courants » (valeur nominale).
    Exemple 4= Un dessin vaut mieux qu’un long discours. - Oui !
    Mais un graphique doit être complet et non pas réduit à sa « canopée » car cela donne l’impression d’augmenter l’amplitude du phénomène observé. Pareil pour les échelles graduées autrement (logarithmique, exponentielle,..) des graphiques.

    PS. Je connais la « rente perpétuelle », la « dette publique à ne pas rembourser », je ne connais pas. Sauf à vendre les bijoux de famille (voir l’histoire de la Louisiane) entre autres. Par contre, la pyramide de Ponzi, je connais.
    N’hésitez pas à me corriger. Je ne suis pas énarque et je n’ai pas fait Maths Sup. En fait, j’ai obtenu mon BEPC en 1964.

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  • Lien vers le commentaire pvhvd jeudi, 27 juin 2024 Posté par pvhvd

    Comme disait Vincent Strauss, les pays sont drogués et addict à la dette, c'est un peu comme si on avait confié les clés de la cave à vin à des ivrognes.. J'avais annoncé au 1er jour du confinement que celà nous couterait 1000 mille milliards d'euros en fin de quinquennat nous y étions +ou-. Rendons nous compte, notre pays a, en juin 2024, 3200 milliards de dette (soit l'équivalent de la capitalisation boursière d'Apple), on a l'impression d'avoir une poche (trouée) avec des billets de monopoly, auxquels les commerçants ont accordés une confiance. Mais nous ne sommes pas les seuls, la dette Mondiale est de 235 % du PIB mondial ..... les États Unis augmentent leur dette de 10 milliards par jour. Ayant appris à me priver des choses qui ne sont pas à ma portée et vécu 40 ans de gestion rigoureuse sans aucun découvert, c'est d'autant plus inconcevable. jusqu'à quand cette pyramide de Ponzi va t'elle durer??? peut être comme disait Alain Minc : une dette publique à perpétuité . Nous avons construit une Sté basé sur du "fake" "le cosi fan tutte" et qui ne peut fonctionner que grâce à une fuite en avant, grace à du gaspillage; en effet, s'il n'y a pas de guerre, il faut casser artificiellement un modèle économique pour trouver de nouveaux relais et moteurs de croissance. C'est le cas actuellement avec les voitures électriques en remplacement des moteurs thermiques, la rénovation énergétique des bâtiments; alors bien évidemment il faut justifier çà par des "green Arguments" et phrase chocs, le fameux "réchauffement climatique". heureusement , on en tire aussi des choses positives. N'oublions au passage que la vie est naturellement faite de cycles courts et longs voire très longs, la bible parle par exemple de "7 années de vaches grasses et 7 années de vaches maigres", il a des raisons. Nous sommes actuellement dans les dernières années d'un cycle solaire de 11 ans qui induit des inversions de pôles magnétiques. Rajoutons à celà, ces magnifiques commentaires dHubert Reeves, qui disait que le soleil a pour combustible l'Hydrogène et que lorsqu'il aura utilisé tout son hydrogène il utilisera l'Hélium mais sa température décuplera, tout ceci progressivement et sur des siècles et des millénaires .... la vie ..... un risque à prendre

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  • Lien vers le commentaire Petit Prince jeudi, 27 juin 2024 Posté par Petit Prince

    Tous les politiques au pouvoir devraient être traduits en justice pour dilapidation d'argent public.

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