Calculer un Maximum Solidaire pour encadrer la dépense sociale non contributive et améliorer la justice sociale [Tribune]

Alors que nos gouvernants s’écharpent pour obtenir des économies symboliques mais insignifiantes, s’attaquer à notre dépense sociale semble tabou. L’enjeu est pourtant de taille !

Tribune de Catherine Rivory-Zivi

Sur le site "Mes droits sociaux", on peut noter qu’il existe 58 aides sociales.

Résultat : chaque organisme octroie son aide si le prétendant coche bien toutes les cases prédéfinies, mais personne ne sait, ni même ne se demande combien d’argent tombe, au final, dans l’escarcelle du dit bénéficiaire.

Pour réduire les dépenses tout en améliorant la justice sociale, il suffirait de mettre en place le concept de Maximum Solidaire.

L’idée est simple : définir un montant maximal pour le cumul des aides sociales non contributives n’excédant pas 60 à 70 % des ressources disponibles pour une personne au SMIC.

Afin de redonner confiance et motivation aux Français, il faut que le travail paie.

Avant d’octroyer une aide sociale non contributive, quelle qu’elle soit, il faut donc s’assurer que le cumul des aides sociales non contributives ne dépassera jamais 60 à 70 % de ce que gagnerait une personne travaillant au SMIC et placée dans une situation familiale comparable.

Car autrement, pourquoi travailler ? Pourquoi se lever le matin ? Il faut presque se demander si ce différentiel de 30 à 40 % est suffisant pour motiver les Français à se lever.

Le calcul du Maximum Solidaire devrait être fait par un organisme de protection sociale en déterminant le Maximum Solidaire pour chacun des cas de figure : personne seule, femme isolée, couple, famille avec un ou plusieurs enfants.

Une fois ce Maximum Solidaire déterminé, il faudrait prendre en compte et monétiser les avantages induits par l’obtention d’un logement social, des diverses versions de la CMU, la gratuité des transports... pour effectuer le comparatif et s’assurer que l’aide sociale cumulée ne dépasse pas le plafond ainsi établi.

Ce calcul devrait même être étendu à des niveaux de salaires supérieurs car les ménages de la classe moyenne sont largement les plus pénalisés par notre système social. Ils n’ont pas de logement social, pas de CMU. Ils paient leurs transports, leurs mutuelles, leurs tickets modérateurs…

Certains acteurs économiques ont déjà travaillé sur une Allocation Sociale Unique ; ils ont estimé que si cette dernière était établie à 80 % du SMIC, cela représenterait déjà une économie de 26 milliards d’euros.

Or cette Allocation Sociale Unique ne prend même pas en compte dans son calcul les avantages annexes que sont le logement social, le transport gratuit, la CMU…

Autant dire qu’il y a beaucoup à gagner en se penchant sur ces concepts. Bien évidemment, les oppositions sont nombreuses et l’on imagine aisément pourquoi…

Si le Maximum Solidaire permettrait certainement des économies et une transition vers une plus grande justice sociale, il pourrait également sortir notre modèle de l’ornière de la SMICARDISATION…

Catherine Rivory-Zivi

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Protection sociale : la Grande Omerta [Le nouveau film de Contribuables Associés]

Tabou parmi les tabous en France, le système de protection sociale n’est jamais examiné à la loupe. Pourtant, il pèse très lourd dans nos comptes et mérite une refonte pour ne pas disparaître sous le poids des dépenses non financées. Autrefois symbole de solidarité, d'égalité et de justice, il est aujourd’hui devenu une véritable bombe à retardement, au bord de l’explosion. Notre documentaire explique comment des milliards sont engloutis dans le brouillard opaque d’un carcan bureaucratique devenu si tentaculaire que plus aucun responsable politique n’ose l’affronter.

• Olivier Babeau - président de l’Institut Sapiens
• Jean-Pascal Beaufret - ancien directeur général des Impôts
• Frédéric Bizard - économiste de la santé, professeur à l'ESCP Business School
• François de Closets - essayiste
• Jean-Marc Daniel - économiste, professeur à l'ESCP Business School
• François Facchini - professeur agrégé des Universités en Sciences économiques
• Jérôme Fourquet - directeur du département « Opinion et stratégies d’entreprises » de l’IFOP
• Nathalie Goulet - sénatrice de l'Orne
• Jean-Baptiste Leon - directeur des publications de Contribuables Associés
• Pascal Perri - journaliste économique
• Benoît Perrin - directeur de Contribuables Associés
• Michaël Peyromaure - chef du service d’urologie de l’hôpital Cochin
• Charles Prats - ancien magistrat de la Délégation nationale à la lutte contre la fraude
• Christian Saint-Étienne - économiste, professeur d'économie au CNAM
• Marc Touati - économiste, président du cabinet ACDEFI